PROEstate: инвестиционные перспективы Крыма

9 Сентября 2014

Прошедшее в рамках форума PROEstate специальное мероприятие «Республика Крым – территория для инвестиций», модератором на котором выступил главный редактор проекта «РБК-Недвижимость» Игнат Бушухин, в некотором роде стало индикатором отношения к российскому ныне полуострову государства и бизнеса

Инвестиционную привлекательность Крыма пока можно охарактеризовать словом «осторожность». Так, заявленные в качестве участников встречи на форуме PROEstate четыре крымских чиновника (как федерального, так и регионального уровня) в последний момент прислали свой отказ. Бизнес, наоборот, проявил интерес к форуму, однако относительно прямых инвестиций в недвижимость Крыма пока занял выжидательную позицию.

Нужен порядок

Напомним, что 11 августа правительство РФ утвердило ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года». Программа направлена на обеспечение социально-экономического развития полуострова и создание инфраструктуры: транспортной, инженерной, социальной. Общий объем финансирования в рамках ФЦП составляет более 681 млрд руб., из них средства федерального бюджета – свыше 658 млрд, средства внебюджетных источников – около 23 млрд руб. Однако по общему мнению участников дискуссии, пять лет, на которые рассчитана ФЦП, – это, конечно, не срок для развития практически девственной живописной территории площадью около 27 тыс. кв. км.

В отсутствие официальных лиц подробно рассказать о ФЦП было практически некому. Председатель совета директоров ИК «Пантикапей» Дмитрий Яковенко (эта Санкт-петербургская компания была создана 15 лет назад выходцами из Крыма) поделился ожиданиями бизнеса, связанными с перспективами реализации программы. По его словам, Украина оставила полуостров практически «чистым листом» для развития. Помимо хаотичной и стихийной застройки на морском побережье, зачастую самовольной и подходящей к самой кромке воды, территории здесь вообще не развивались десятилетиями. «Жили по украинским законам, – говорит Дмитрий Яковенко. – Феодальным. В каждом районе был феодал-чиновник, была его семья, которая распределяла между собой бизнес и брала то, что понравится. Юридически и правовые вопросы ничего не значили».

По словам участников дискуссии, сейчас в Крыму, как в полноценном субъекте РФ, вводится российское правовое поле. В частности, отныне застройка территорий будет производиться исключительно при наличии генплана и ПЗЗ, которые должны опираться на местные программы социально-экономического развития. Они на сегодняшний день в разных районах Крыма находятся в разработке: на той или иной её стадии.

Точки роста

Одним из основных драйверов для развития Крыма, безусловно, является его огромный туристско-рекреационный потенциал. Даже несмотря на мощную конкуренцию, которую крымские курорты могут испытать со стороны уже построенного Сочи и других мест Краснодарского побережья Чёрного моря, у них есть значительное преимущество. Заключается оно в том, что Крым традиционно являлся «народным курортом», тогда как Сочи уже ориентирован на средний класс и выше. Нужно только грамотно использовать это при разработке концепции развития Крыма. Как предположение, сделать акцент на строительстве современных трёхзвездочных гостиниц. В таком случае Крым даже сможет в некоторой степени сбалансировать рынок Сочи. Впрочем, девелоперы озвучили уже имеющиеся мысли в отношении того, что нужно возводить на полуострове, как бизнесу, так и государству. Безусловно, это проекты жилой и коммерческой застройки. По словам Дмитрия Яковенко, квадратные метры в Крыму уже покупают жители северных регионов России. «Но современного жилья практически нет, – посетовал специалист. – До 2020 г. планируется построить 12 млн. кв. м». Он также рассказал о планах по созданию оздоровительного центра на знаменитом грязевом озере Чокрак. ИК «Пантикапей» проявила себя и в иной области. В частности, сегодня она ведёт поиск площадки для строительства нефтеперерабатывающего завода вблизи Керчи.

По мнению собравшихся, у региона обязательно должны быть не только курортные, но и промышленные перспективы. Одной из территорий, с которой таковые связывают, является Керченский полуостров, где, по словам Дмитрия Яковенко, могут быть построены индустриальные инновационные парки, торговый порт и аэропорт, а также транспортный терминал при съезде с будущего Керченского моста. По мнению Павла Бережного, директора по развитию компании ООО «Строительная компания «С.Э.Р.», которая собирается строить в Севастополе многофункциональный комплекс «Ленинградский квартал», важное значение для Крыма имеет развитие отрасли судостроения и судоремонта, строительство верфей.

Николай Мелешко, руководитель департамента развития и координации ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» (ФЦПФ, «дочка» Внешэкономбанка, которая реализует программу финансового содействия проектам регионального и городского развития), рассказал о работе центра по структурированию проектов ГЧП в Крыму. По его словам, на подготовку инвестиционных площадок в части финансирования предпроектных работ, разработки первоначальной сметы и конкурсной документации, работы по оформлению прав собственности на землю, проведение конкурсных процедур на право выбора частных партнёров и деятельности по привлечению потенциальных инвесторов компанией выделено около 11 млн руб. ФЦПФ также частично финансирует проект Керченского моста, а конкретно – блок по ТЭО.

По словам Николая Мелешко, на полуострове также нужно рассмотреть возможность реализации проектов комплексного освоения территорий в районах размещения индустриальных площадок. «Эти объекты могут генерировать мощное градообразование, – считает специалист. – На первое время можно также подумать о том, чтобы для промышленной составляющей установить определённую квоту по госзаказу». Также он полагает, что хорошие перспективы могли бы быть у проекта создания в Крыму крупного межрегионального делового выставочного центра.

Смелость города берёт

Генеральный директор ГК «Ханса» Олег Бобко заверил, что никакие санкции не помешают самому широкому кругу инвесторов работать в Крымском регионе, если для них будут созданы чёткие прозрачные условия, минимизированы риски. Для этого он предложил проявить жёсткую административную волю в случаях с юридическим обеспечением данных условий. «У нас (Hansa Group. – Прим «РБК-Недвижимость») стопроцентный иностранный капитал. Но если будут созданы нормальные условия, разработана градостроительная документация, правовое обеспечение, то девелоперы пойдут в Крым даже в условиях жесточайших санкций, – уверен Олег Бобко. – Для нас этот полуостров – большая любовь и в равной степени и большие мечты». Николай Мелешко подтвердил, что потенциальный интерес к Крыму сегодня проявляют зарубежные инвесторы, в частности из Азии, Турции и т.д.

По мнению собравшихся, с точки зрения природно-климатических условий Крым значительно лучше, даже чем Лазурный Берег, и целью, пусть и амбициозной, должно стать создание здесь лучшей в мире рекреационной зоны. Причём для этого не нужно экономить на ключевых вещах, необходимо привлекать профессионалов высокого уровня для разработки концепции развития и её реализации. Дмитрий Яковенко, правда, заметил, что квалифицированные специалисты и менеджеры в Крыму сейчас как раз в большом дефиците. Однако Павел Бережной уточнил, что услуги местного проектного института, который работал над МФК «Ленинградский квартал», в три раза дешевле, чем в аналогичных питерских организациях. Хотя он же в итоге и «разбавил» общий оптимизм. «Я представляю ту малую часть частных инвестиций, которая сегодня пошла в Крым, — рассказал Павел Бережной. – Пока в регионе нет ни экспертизы, ни работы Росреестра – мы ещё не очень хорошо понимаем, как будем работать. Также пока не приходится рассчитывать и на частные инвестиции – для начала хотя бы дать возможность функционировать банкам. Однако, несмотря на трудности, компания останется в Крыму. Надеюсь, что мутная вода как можно раньше станет прозрачной». По мнению Павла Бережного, на прояснение ситуации и урегулирование существующих проблем уйдёт не менее полугода.

Сейчас полным ходом идёт разработка инфраструктурных проектов. Исполнителем является институт «Гипрогор». К концу сентября должна появиться схема, которая концептуально определит развитие полуострова. Однако, как говорили участники дискуссии, без господдержки, без создания полноценной инфраструктуры, без соответствующего внимания силовых органов к действиям рейдеров, к хищническим интересам определённых бизнес-структур приступить к реальной работе бизнес не сможет.

«РБК»